Понад п’ять років виробники напоїв України потерпають від проблем, що виникають при експорті продукції до Республіки Молдова та надзвичайно негативно впливають на показники розвитку підприємств, знижуючи експортний потенціал країни в цілому.
Згідно Указу Президента України «Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 — 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» — побудова ефективної системи підтримки експортної діяльності України є одним з пріоритетних напрямків діяльності Прем’єр-міністра України та Мінекономрозвитку України.
Незважаючи на даний Указ Президента України та схвалену Кабінетом Міністрів України Концепцію системи державної підтримки експорту України, виробники напоїв позбавлені будь-якої підтримки держави у вирішенні питання усунення дискримінаційного екологічного збору Республіки Молдова, що застосовується до імпортованоїукраїнської продукції та стоїть на заваді розвитку експортного потенціалу виробників України.
Зокрема, Закон Республіки Молдова «Про плату за забруднення навколишнього середовища» № 1540-XIII від 25.02.1998 г., встановлює дискримінаційний екологічний збір для імпортерів продукції в упаковці із пластика та «tetra-pack»: пива, води, соків, інших напоїв, тощо. При цьому аналогічний збір не застосовується до молдавських виробників продукції, що є грубим порушенням угодСвітової організації торгівлі (СОТ).
Введення зазначеного збору мало негативні наслідки для українських виробників, його поява загальмувала зростання експортного потенціалу українських виробників пива, напоїв та соків до Республіки Молдова. Тільки за 2012 рік підприємства-імпортери до Молдови додатково сплатили 3,7 млн. дол. США екологічного збору. Виплати екологічного збору негативно вливають на формування цін на імпортну продукцію і, в результаті, існуюча дискримінація призводить до поступового витіснення українського пива з ринку Молдови, зокрема, частка українського пива на ринку Молдови в 2008 році становила 24%, на кінець 2010 року частка скоротилась до 8%. В 2012 році експорт пива до Молдови становить лише 75% обсягу 2008 року, що на1,1 млн. дал менше.
Для вирішення даної проблеми пиво-безалкогольна індустрія неодноразово зверталась до Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ). В результаті цих чисельних звернень Україна ініціювала в рамках СОТ процедуру врегулювання спорів. Зокрема 17.06.2011 р. за заявою України було створено Групу експертів для вирішення спору з Молдовою щодо усунення дискримінації.
У серпні 2011 року МЕРТ призупинило процедуру розгляду в рамках СОТ з метою вирішення проблеми з дискримінаційним застосуванням екологічного збору шляхом двосторонніх консультацій з Республікою Молдова. Зазначене питання було перенесено на розгляд Міжурядової молдавсько-української змішаної комісії з питань торгово-економічного співробітництва та піднімалось декілька разів під час двосторонніх зустрічей представників Урядів обох держав.
Однак, вирішення проблеми далі не просувалось. Незважаючи на звернення представників індустрії до Президента України, Прем’єр-міністра України, Першого Віце-Прем’єр Міністра, Міністра економічного розвитку і торгівлі України даному питанню не було приділено належної уваги на найвищому державному рівні.
На даний час в Парламенті Молдови знаходиться Проект Закону, підготовленийдо другого читання, який за заявами Уряду Молдови в ЗМІ, спрямований на усунення дискримінаціїта виконання домовленостей досягнутих в рамках Міжурядовоїкомісії. Разом з тим згаданий Законопроект не передбачає повне усунення дискримінації, а лише зменшення розміру екологічного збору, що стягуватиметься з напоїв в упаковці з пластика та «tetra-pack» упаковці,яка імпортується з України. Це означатиме, що українська продукція і далі буде неконкурентна порівняно з продукцією молдовських виробників, та продовжиться витіснення української продукція з ринку Молдови. При цьому прийняття даного Законопроекту відкладається уже більше року з різних причин, а належної реакції з боку України на такі дії Молдови і далі немає.
Даною заявою ми хочемо привернути увагу високопосадовців України для прискорення та вирішення зазначеної проблеми на найвищому двосторонньому рівні між Україною та Республікою Молдова, оскільки від цього залежить експортний потенціал важливих для України галузей.
Дана заява підтримується компаніями-виробниками України:
- ПАТ «Карлсберг Україна»
- ПАТ «САН ІнБев Україна»
- ПАТ «Оболонь»
- ТОВ «Сандора»
- IDS Group Ukraine
- СП «Витмарк Україна»
- ПрАТ «Біола»
